农产品区域公用品牌是指由区域资源拥有者（政府）组织开展的，由政府、企业/合作社、农户所共有的，在生产地域范围、品种品质管理、品牌使用许可、品牌行销与传播等方面合力推动，以供应区域内外消费者，使区域产品与区域形象共同发展的农产品品牌；是自然生态历史文脉传承的载体、是推动农业供给侧改革的重要抓手、是区域竞争力的传递符号、是消费者消费的一级菜单。

4月3号，德州市政协品牌农业发展调研组在德州市政协副主席 民建德州市委主委吕永忠带领下到乐陵市调研现代农业、品牌农业、产业培育发展情况，乐陵市委常委 副书记苏兰武、市委常委 统战部长苏利军及各相关职能部门领导陪同。调研组先后实地走访了希森马铃薯产业集团、中国金丝小枣文化博物馆并现场听取了相关人员品牌农业发展建设情况汇报。

调 研 总 结

以枣为媒，打造农产品区域公用品牌，结合乐陵市马铃薯、调味品等优势产业，形成推广合力、抱团闯市、助农增收。

一、乐陵市农业品牌建设工作开展情况调研

乐陵市委、市政府一直非常重视农产品品牌建设，特别是近几年来，坚持将品牌建设作为转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革、提高农产品市场竞争力的重要举措来抓，大力实施农产品品牌提升计划，推动农业资源优势转化为产业优势和品牌优势，加快农业转型和现代农业发展。截止2017年底，全市农产品中国驰名商标达到6个、山东省著名商标12个、中国名牌产品1个，山东省名牌产品6个，绿色食品认证35个，无公害农产品2个，农产品地理标志登记保护1个。建设“三品一标”基地面积120.89万亩。通过加强农产品品质监管、提升和宣传，不断擦亮“中国金丝小枣之乡”、“中国调味品产业城”这些在全国叫的响的农产品区域品牌。

（一）抓标准化生产，夯实品牌发展基础。品牌的核心是质量，质量的关键在于标准化生产。近年来，我们坚持绿色发展理念，大力推行标准化生产，大力开展“放心农场”建设和农产品质量安全示范县建设，强化农产品质量安全监管，为品牌农业发展打牢质量基础。去年乐陵市康乐生态农业种植专业合作社入选德州市首批放心菜园，乐陵市孟氏渔业科技有限公司、清洋湖水产养殖专业合作社入选德州市首批放心渔场。山东百枣纲目生物科技有限公司的万亩优质金丝小枣产业化示范基地入选山东省级农业标准化生产基地。积极打造省级农产品质量安全县，投资1100万元，构建覆盖17个乡镇街道的农产品质量监测体系和农产品质量追溯体系，建成监管中心大厅。为17个乡镇农产品质量监测站配备了样品检测车，实现市—乡—基地三级农产品质量安全检测网络体系的纵向联网。

（二）抓创建主体，形成品牌建设合力。农产品品牌建设，最重要的主体是农产品生产企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，特别是具有创新能力、策划能力、投入能力、市场开拓能力的农业产业化龙头企业。我们始终把培育壮大市场主体作为推动品牌发展的主力军，鼓励农业龙头企业开展资产重组和品牌整合，做大做强企业。全市现有新型农业经营主体数量达到3700多个，其中，农民专业合作社2500多个，国家级合作示范社3家、省级23、德州市级13家；家庭农场1000多个，省级家庭农场示范场3个、德州市级3家；德州市级以上农业产业化重点龙头企业38家，其中国家级2家、省级7家、德州市级29家。德州市级以上龙头企业总量连续8年来居德州市首位。

（三）抓区域公用品牌，扩大品牌影响力。农产品区域公共品牌的建设是农产品品牌建设的重要内容，有利于提升一个地区农产品整体形象，一般由政府和协会来创建打造。2017年末，我们按照王大山市的指示，开始启动打造乐陵统一的农产品公共品牌的准备工作，将乐陵市名特优农产品聚集打包走向市场，按照政府主导、市场运作的原则，进行农产品区域公共品牌的设计、运营、推广和管理工作。目前我们正积极与德州百仕达公司积极对接，着手公用品牌创塑的前期筹备工作。另外通过多年的努力打造和积极宣传，我们乐陵市“中国金丝小枣之乡”、“中国调味品产业城”的农产品公共品牌的市场影响力和号召力不断扩大，这些金字招牌也越来越响、越来越亮。

（四）抓宣传推广，提升品牌知名度。农产品品牌宣传主要靠企业、靠市场主体。但政府部门的宣传造势、推广也十分重要、必不可少。近年来，我们依托一年一度的金丝小枣节举办中国乐陵红枣暨健康食品博览会和“味道杨安”调味品博览会两大节会盛事，加大在报刊、电视广播等传统媒体以及网络、微信等新媒体上乐陵品牌农产品的宣传推介活动。康师傅、双汇、金锣、华龙、汇源、蒙牛、伊利等众多全国知名企业与我市建立了长期的深度合作，汇源集团更是依托我们的农产品资源优势在乐陵投资建厂。另外，我们在举办博览会的同时，每年还举办“创新创业，智汇乐陵”产业发展研讨会，农副产品（食品）产业专场研讨会，邀请中国农科院、中国农业大学、江南大学、山东农业大学、中国海洋大学等科研院所的专家教授及知名企业老总齐聚乐陵为我们的农业发展把脉会诊、出谋划策，大大提升了乐陵农业品牌的知名度，促进了乐陵农业的科学持续发展。

（五）抓展示展销，扩大品牌影响力。在一年一度筹办红枣博览会和调味品博览会的同时，定期或不定期的组织企业参加全国农交会、四川糖酒会、北京农交会、天津农交会、中国农产品加工业投资贸易洽谈会、全国农产品技术成果（济南）交易会、西藏珠峰文化旅游节山东特色农产品美食推广活动等各地国内展会以及香港国际食品餐饮精品展、西班牙国际食品及饮料展览会、中德农业发展合作论坛等海外展会，组团开拓国内外市场，展示、宣传、推介、销售乐陵优质农产品，擦亮乐陵农业“金字”招牌。

 二、乐陵市农产品产业基础情况调研

 乐陵市位于鲁西北平原，自古以来就是鲁西北重要的商贾重地之一，也是鲁西北主要的特色农业旅游胜地。区位优势明显，位于冀鲁两省交界处，北靠京津，南接济南，东临渤海，西连津浦铁路，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称，是山东省的北大门和主要进京门户。

山东乐陵是“中国金丝小枣之乡”，其栽培始于商周，兴于魏晋，盛于明清，距今已达3000多年历史，是世界上最大的千年枣林,年产干枣量占中国枣产量的1/10。且乐陵位于山东省枣产品核心产区（德州、滨州），有条件带动山东枣产业的整体发展。目前乐陵市开始尝试启动乐陵小枣品牌建设工作，品牌知名度有待提高。正在做了一些“枣乡乐陵、早来枣好”区域公用品牌的尝试，但随着新疆枣、河南枣等区域品牌和企业品牌的迅速崛起，在电商和传统领域不断蚕食着养生保健枣类的细分市场。

近年来，乐陵市按照“龙头企业带动、种薯基地拉动、放大面积推动”的发展思路，针对国际国内马铃薯种薯市场紧缺的实际，以发展种薯业为切入点，着力把马铃薯产业培植成富民兴农的新兴产业，筑牢乐陵现代农业体系的根基。目前乐陵市创建了国字号科研平台——国家马铃薯工程技术研究中心，乐陵市希森集团已建设成为全国马铃薯产业的龙头企业。

乐陵调味品加工历史可追溯到上世纪80年代初，目前作为“中国调味品产业城”拥有全国最大的调味品市场，形成了买卖全国的局面。全市已创出“飘”“庞大”“乐畅”等40多个品牌，仅杨安镇就有加工企业360余家，规模以上企业26家，已成为康师傅、统一等国内众多食品加工企业调味品供应商，进驻京津冀万家商超销售，更走出国门，产品出口日韩美等30多个国家和地区。乐陵市缔造了调味品城市产业的神话。

自“黄三角”战略实施以来，乐陵市主动对接，29个专项规划149个项目列入山东省规划。乐陵金丝小枣、马铃薯列入“黄三角”十大农产品，体育装备、生物育种纳入“黄三角”特色产业体系。乐陵先后获得了“中国特色魅力城市”、“中国最佳休闲旅游城市”、“最具投资潜力中小城市”、“国家级生态示范区”、“全国百佳全民创业示范市”、“全国科技进步先进市”、“国家可持续发展实验区”、“国家体育产业基地”、“山东省文明城市”等殊荣。

三、成功经验总结

响应国家进一步推进农业供给侧结构性改革号召，以乐陵小枣、马铃薯产业、调味品等特色产业为基础，打造统领乐陵全域特色农产品的区域公用品牌，通过推动标准化体系建设和质量追溯体系，打响乐陵农产品品牌知名度，提升农产品附加值，使更多产自乐陵的优质农产品具备电商流通能力。依托乐陵市优秀的产品产业基础，结合乐陵“一村一品”示范镇建设，发掘探索乐陵乡镇区域优质产业，加大产业品牌培养力度与突出产业产品特色，从供给侧入手，发展乐陵市“一镇一品”建设，最终大幅提升乐陵市全域农产品供应链的供应能力。

四、调研总结

吕永忠代表调研组对乐陵“以枣为媒，打造区域公用品牌、抱团发展”的品牌农业发展思路给予了充分肯定，希望乐陵继续依托优势产业资源，引入外部合作，不断加大政策扶持力度，抢占品牌高地。以区域公用品牌建设为抓手，打造特色产品品牌集群，严把质量关，加大推广力度。积极抢抓推动农业供给侧改革和农业品牌战略推进年的有利时机，研究对接利用好政策，发挥农业龙头企业带动作用，积极培育农业新型经营主体，让区域公用品牌真正实现助农增收、助企闯市。

四、调研基本情况

    1、调研组成员：

市政协副主席 民建德州市委主委  吕永忠

德州市政协常委 民建德州市委副主委兼秘书长   周相国民建市委会员 德州百仕达地标产业有限公司总经理曹成坤

德州百仕达地标产业有限公司农品研究员 李瑞兆  

2、调研形式

1）实地走访：调研希森马铃薯产业集团、中国金丝小枣文化博物馆；

2）座谈交流：调研组全体成员，陵市委常委 副书记苏兰武、乐陵市委常委 统战部长苏利军、乐陵市政协副主席解郭勇及农业局、林业局等各职能部门领导。

3、调研时间：

2018年4月3日