找准服务“四个转变”的切入点

作为唐蕃古道、古丝绸之路重要行经地和关键节点的青海，面对国家实施“一带一路”战略的新机遇，该怎样找寻自己的发展坐标？

青海有着得天独厚的生态环境。2016年8月，习近平总书记到青海视察时，连用三个“最”来强调青海的生态地位——“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。

立足现实，面向未来，青海最终把“生态保护优先”作为战略抉择。

“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。”青海省委十二届十三次全体会议，对青海经济社会发展作出如此战略定位。

如何在服务“四个转变”战略定位中找准自己的定位？青海省工商局领导一班人在苦苦思索。

青海地处青藏高原东北部，是世界屋脊的一部分，多样性的地理和冷凉性的气候孕育了一大批独具高原特色、品质优良的农畜土特产品和民族工艺品：全国冬虫夏草总产量的60%、总交易量的70%在青海；占世界总量三分之一、全国总量40%的牦牛在青海；青海是全国第三大枸杞产地，有机枸杞出口量占全国90%以上；全国每4条三文鱼中，就有1条产自青海……这些地理标志产品，成为青海调整农牧区产业结构、增强市场竞争力、实现精准扶贫的有力抓手。

依托青海的生态资源优势，青海省工商局找到了发挥职能作用，助力青海从经济小省向生态大省、生态强省转变的切入点——实施商标品牌战略，培育发展地理标志，打响“绿色牌”“生态牌”。

33件地标引领农牧民增收致富

青海生态资源丰富，但在相当长的时期内，农牧民的商标品牌意识并不强，不少优特产品“养在深闺人未知”，迫切需要相关部门引导。

为此，青海省各级工商、市场监管部门以扩大注册商标总量为基础，以打造青海品牌、中国品牌为重点，全面推进商标品牌战略实施，大力支持发展地理标志。

地理标志是集“产地、产品、产权、产业”于一体的综合性农业区域特色资源。在推进发展地理标志过程中，青海省工商局按照“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的思路，以规模大、效益好的地理标志产品为重点，以西宁市三县、海东市六县、海北藏族自治州门源县和祁连县、海南藏族自治州贵德县等农牧业特色鲜明的地区为突破口，切实推进地理标志培育引导工作。

青海省工商局还想法争取政策支持：报省政府办公厅印发了《省工商局关于青海省实施农畜产品商标注册和地理标志保护工作方案》《青海省推进农畜产品商标和地理标志品牌战略实施意见》；协调农业、畜牧等部门，先后帮助组建了25个行业协会，对优势产业品牌进行培育，确保地理标志商标注册的成功率；协调省财政厅、省质监局出台了《青海省品牌建设发展专项资金管理办法》，对注册成功的地理标志证明商标，每件给予一次性6万元奖励。

与此同时，青海省工商局积极引导企业走出去学思路谋发展，协调山东、四川、河南、江苏、陕西、宁夏等省区工商部门，连续6年组织青海省地理标志所属州、县政府主管领导，工商（市场监管）、农业部门负责同志，协会及企业负责人等110余人次，先后学习考察了章丘大葱、郫县豆瓣、中宁枸杞等18件在全国具有较高知名度的地理标志商标的注册、使用和保护经验。从2013年开始，省工商局从省品牌建设发展资金中先后拿出600万元，对循化线辣椒、互助马铃薯等10件地理标志商标所属协会每家给予20万元至50万元不等的项目补助，极大地提高了协会运用地理标志商标的积极性。据初步统计，目前全省共有17家协会的成员单位在19个类别75个品种的产品上使用了地理标志证明商标。

在一系列帮扶措施的推动下，青海地理标志商标快速增长。截至2016年年底，全省已注册地理标志证明商标33件，行业和区域覆盖广泛。而在2007年之前，青海一件地理标志商标都没有。

相较于拥有数百件地理标志商标的大省来说，33件的确不算多，但对于青海这个只有500多万人口的经济小省来说，已经相当不容易。

青海省工商局的同志送给记者一本《大美青海  物华天宝——青海省地理标志证明商标产品风采录》的宣传册，一篇篇介绍地理标志产品的小文，配上印制精美的图片，看得我爱不释手。在青海采访期间，每次用餐，总有同伴开玩笑：“呀！今天又吃到不少地标产品。”

据青海省工商局商广处处长冉庆坤介绍，地理标志产品已成为青海省农牧业发展和农牧民增收新的增长点。“地理标志商标的注册、运用和保护，增加了农牧民收入，促进了产业链延伸，带动了县域经济发展，实现了品牌价值升级。”冉庆坤说。

记者在采访中了解到，青海五三六九生态牧业科技有限公司依托果洛藏族自治州牦牛资源，分割加工后的牦牛肉深受上海市体育局的青睐，并成为专业运动员的特供肉。该公司产品“5369”精制牦牛肉1.5公斤装礼盒，市场售价高达3600元。冬虫夏草更是贵比黄金，质量上乘的，每条价格要在百元以上。地理标志的价值由此彰显。

宣传推介让青海地标产品名扬四海

资源大省也有烦心事：不沿边、不靠海，靠什么把自己的优特产品“打”出去？

工商、市场监管部门的同志一直在积极想办法。“政府主导、工商主推、协会主抓、社会参与”，是他们做好地理标志工作的“锦囊妙计”。一方面，向党委、政府汇报实施商标富农战略的重要意义；另一方面，向地理标志协会和龙头企业、农牧民宣传普及地理标志知识。

2013年以来，青海省工商局连续4年在青海卫视及青海广播电台经济生活频道开辟《地理标志风采展》专栏，累计播出时间长达5个月，并通过《青海日报》等纸媒对全省地理标志形象进行展示。2016年，该局又争取省农牧专项资金近200万元，拍摄并在相关媒体播放10集青海省地理标志专题片，有效提高了青海地理标志的知名度。

投资贸易洽谈会、名优特产品展销订货会、产品推介会、农交会、农洽会、农博会、青洽会、清食展……省内外重大会展活动取得的丰硕成果，使得企业“走出去“的积极性更高、主动性更强，青海的地理标志产品由此走出高原、走向全国、走向世界。

“工商和市场监管部门搭建的推介平台，既开阔了企业的视野，又拓宽了产品销售的渠道。”多次参与推介会的格尔木云朵枸杞科技有限公司负责人张风萍表示。

2009年至今，青海品牌商品推介会以“大美青海、特色品牌”为主题，先后在上海、成都、济南、郑州、南京、武汉、杭州和西安成功举办了八届。8年时间，青海累计有1万多个品种的产品参展。八届推介活动，依托国内一线城市优越的地理位置，连续、集中展示了青海的特色品牌商品，宣传了“大美青海”的地域形象，青海地理标志产品的品牌影响力不断扩大，品牌知名度不断提升。

“青海的特色产品，最大价值体现在生态上，体现在绿色、有机、无污染的本质特性上，体现在人无我有、人有我优的唯一性和稀缺性上。”青海省工商局党组书记、局长马骥不无自豪地说，“我们可以通过‘一带一路’战略平台，借梯上楼，借船出海，把青海的优特产品输送到五湖四海，促进我省企业与国内外企业广泛交流与合作，释放我省生态品牌价值的最大红利，从而实现青海绿色崛起，走向生态文明新时代。”