近年来，党中央、国务院、四川省、成都市和邛崃市对“三农”工作十分重视，持续加大政策扶持力度，陆续出台了一系列强农惠农政策，有效保障了农业发展、农村繁荣和农民增收。为让全市农民朋友们充分了解把握各级现行惠农政策的主要内容、范围、标准，更好地享受和运用各种惠农政策，进一步推动生产发展、实现持续增收，市农林局经过认真梳理，将各级现行的24项惠农政策汇集公布如下：
一、成都市农业支持保护补贴（种植业科、农经科负责，适用于农户、规模化种植经营业主）
从2015年起，在全市开展农业补贴制度改革，将农作物良种补贴（含花生和马铃薯良种补贴）、种粮农民直接补贴和农资综合补贴（简称：农业“三项补贴”）合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
适用于在本市区域内拥有耕地承包权的种地农户，享受补贴农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。补贴面积以土地承包或土地确权面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。2017年全成都市统一补贴标准为每亩95.8元。
为粮食适度规模经营者提供信贷担保和贷款贴息。有需求的粮食适度规模经营者向当地乡镇政府申报，年度贷款贴息补贴比例不超过贷款利息的50%。小麦、水稻、玉米（含制种）的适度规模经营者种植面积门槛为：种粮大户50亩，家庭农场100亩，土地股份合作社300亩，农民专业合作社500亩，涉农企业1000亩。
二、水稻（含杂交水稻制种）、小麦、玉米规模化生产奖励（种植业科负责，适用于规模化种植业主）
成都市财政对本市范围内符合条件的水稻（含杂交水稻制种）、小麦、玉米规模化生产者给予一定的奖励。具体条件：种植水稻（含制种）、小麦、玉米（仅包括甜玉米、糯玉米、甜糯玉米及玉米制种）任一上述粮食作物规模化生产连片面积达到50亩及以上，并向市发改局确认的粮食收购单位按照150公斤／亩交售所产稻谷（小麦、玉米、制种除外），采取稻田养殖模式的按照100公斤／亩交售稻谷；同时秸秆综合利用率达到100％的规模化生产经营者，由市级财政按照以下标准给予奖励。奖励标准为三个档次：第一档：50—100亩（不含100亩），每亩奖励160元；第二档：100—500亩（不含500亩），每亩奖励180元；第三档：500亩以上，每亩奖励200元。在邛崃市确定的乡村旅游区域内种植油菜，规模化生产连片面积达到50亩及以上，同时秸秆综合利用率达到100％的规模化生产经营者，由市级财政按照50元/亩标准给予奖励。
三、农机购置补贴（农机科负责，适用于邛崃市内直接从事农业生产的购机者）
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上实行统一的补贴标准，不允许对本辖区内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般农机每档次产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算，单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。
四、设施农业奖励事项（产业科负责，适用于规定区域内的设施农业业主）
设施农业主要指用于新品种研发、展示和工厂化制种育苗的智能设施；用于食用菌工厂化生产的智能设施；用于高端园艺作物商品化生产和种苗繁育的高端标准设施；用于特色蔬菜、花卉、水果和食用菌等产业商品化生产和种苗繁育的普通标准设施等。
本项奖励适用于沿成新蒲都市现代农业示范带（冉义镇除外）、灾后重建示范线、邛州大道两侧纵深500米范围内及桑园镇，从事蔬菜等为主的种植业项目。
（一）智能设施要求达到控制温度、湿度、光照、自灌等四个条件，食用菌工厂化生产设施要求达到控制温度、湿度、光照等三个条件。以上设施平均每亩造价在25万元以上，集中成片建设5亩（含5亩）以上的，每亩奖励2万元。
（二）高端标准设施要求采用钢管、PVC管等新型材料为拱架，覆盖塑料薄膜；能控制日照、保温、降温等，平均每亩造价在6.5万元以上，集中连片建设50亩（含50亩）以上的，每亩奖励1万元。
（三）标准设施要求采用钢管、PVC管等新型材料为拱架，覆盖塑料薄膜，平均每亩造价在3.0—6.5万元之间，集中连片建设50亩（含50亩）以上的，每亩奖励0.6万元。
以上奖励分三年兑现，第一年兑现40%，第二年兑现30%，第三年兑现30%。每年兑现奖励前，市都市现代农业奖励考核领导小组（以下简称市考核领导小组）要对项目运行情况进行核查，并将核查结果作为奖励依据。另外，2013—2014年已获得的设施农业奖励项目，仍按原规定兑现奖励。
本项奖励只针对棚架设施覆盖面积及直接用于生产的基础设施，同一业主奖励最高额度不超过100万元人民币。
五、土地流转规模经营奖励事项（产业科负责，适用于规定区域内的规模种植业主）
（一）对冉义镇高标准农田核心区及牟礼、回龙粮经高产示范区，流转土地规模种植油菜，连片面积达到50亩（含50亩）以上的业主，每亩奖励350元。
（二）对灾后重建示范线实施高标准农田建设区域，发展粮食或经济作物的项目业主，流转面积达到50亩—200亩（不含200亩），每亩奖励100元；流转面积达到200亩—500亩（不含500亩），每亩奖励150元；流转面积达到500亩以上的，每亩奖励200元。
（三）对成新蒲都市现代农业示范带冉义镇、羊安镇、牟礼镇和回龙镇范围内，规模流转实施稻田养鱼的业主，连片养鱼稻田面积100亩以上，做到排灌方便，保水性能好，养殖沟为环形沟，鱼沟（鱼凼）面积占稻田总面积的8%以上，鱼沟深度在1.0米—1.5米之间，鱼沟（鱼凼）能够全年有养鱼的，每亩奖励100元。
（四）对于土地流转保险，按《邛崃市全域开展农村土地流转履约保证保险工作方案》的规定给予保费补助。
每年土地适度规模流转奖励兑现前，由市考核领导小组对项目运行情况进行核查，核查结果作为兑现奖励的依据。
涉及土地流转奖励的项目，应是参加了土地流转保险的项目。同一业主奖励最高额度不超过100万元人民币。
六、产业提升奖励事项（产业科负责，适用于规定区域内实施统防统治的业主、投资发展休闲农业和乡村旅游的业主）
（一）在夹关镇黑茶示范园区内，实施全程统防统治的业主，年作业面积1000亩以上的，每亩奖励300元。
（二）在灾后重建示范线涉及和辐射区域镇乡（夹关镇、天台山镇、高何镇、火井镇、南宝山镇、水口镇、道佐乡、临济镇、大同乡、平乐镇），投资发展一三互动休闲农业和乡村旅游产业的业主，项目建成并正常经营1年以上的，在道路、沟渠、景观节点等基础设施投入方面给予业主补贴，投资额100万元—300万元（不包含300万元）的，按实际投资额的10%给予补贴； 300万元（包含300万元）以上的，给予补贴30万元。建设项目已获得的（或已列入的）财政性补助资金，在核定项目投资额时，应扣除在外。
七、新型农业经营主体奖励事项（产业科负责，适用于新型农业经营主体）
（一）2015年及以后引进或评定的国家级、省级、成都市级农业产业化龙头企业，每个分别一次性奖励30万元、20万元、5万元；2015年及以后评定的国家级、省级、成都市级示范合作社，每个分别一次性奖励10万元、5万元、3万元；2015年及以后评定的省级、成都市级和邛崃市级示范家庭农场，每个分别一次性奖励3万元、2万元、1万元。
（二）对投资入驻成都种业园区（羊安）的种业企业或科研单位等，对其在邛崃市域内建立的可控育种制种基地，按实际生产面积（不同季节的育种制种作物面积可累计），每年给予200元/亩的奖励，每年最高奖励不超过50万元。
八、农产品品牌认证奖励（产业科负责，适用于种植业主、新型农业经营主体）
（一）对新建有机农业基地（含产品）200亩以上和标准化绿色食品生产基地（含产品）500亩以上的，在经认证后，分别给予业主15万元、5万元的一次性奖励;对获得出口备案基地认证、GAP（即良好农业规范）认证的业主，给予5万元的一次性奖励；对涉农企业获得ISO22000、HACCP认证的，给予2万元的一次性奖励，获得ISO9000、ISO14000、ISO18000认证的，给予1万元的一次性奖励。
（二）对涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，按照“统一生产技术规程、统一设施标准、统一病虫害防治、统一投入品供应、统一种苗”等方式开展标准化生产，生产管理台账健全，保障农产品优质、安全的，给予经营主体5万元的一次性奖励。
（三）对新获得行政认可的“中国驰名商标”、 “地理标志证明商标”、“地理标志保护产品”、“农产品地理标志”、国家农业标准化示范项目等国家级品牌的，给予每个产品（项目）10万元的一次性奖励；对新获得行政认可的四川省农业标准化示范项目、“四川名牌”、“四川省著名商标”给予5万元的一次性奖励；对新获得行政认可的“成都市著名商标”给予1万元的一次性奖励。
（四）对策划并营销旅游农产品的涉农企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，按不同的产品属性，单一产品年销售额达到20万元以上（含20万元）的，给予每年每个产品奖励1万元；单一产品年销售额每增加10万元，每年每个产品增加奖励0.1万元。
以上农业标准化品牌化奖励事项只针对2015年及以后获得的品牌、标准化建设、有关认证和营销实绩等。
九、农业公益性服务奖励事项（产业科负责，适用于规定区域内的种植业主、从事农业公益性服务的协会和组织、开展电商销售的运营主体）
（一）在冉义镇高标准农田整治区域，实施粮油作物统防统治的业主，年作业面积（大小春分别计算）1000亩以上，每亩奖励10元。
（二）在邛崃市内，从事农业公益性服务的协会和其它组织，服务效果显著，经市考核领导小组认定，给予5万元的一次性奖励。
（三）在邛崃市内，由龙头企业、专合组织、协会、家庭农场等运营主体开展邛崃本地农产品电商销售，年网上销售额达到200万元以上，按业绩奖励前3名，分别给予20、15、10万元的奖励。
以上农业公益性服务奖励事项，除国家普惠制政策外，凡邛崃争取到的专项资金配套部分，计入对业主（组织）的奖励，不足部分在邛崃市现代农业发展资金中予以补足。
十、农业项目其它政策（产业科负责，普遍适用）
（一）对邛崃市公共品牌创建、宣传、运营、农产品市场营销展销等工作和开展农业招商，予以鼓励支持。相关奖励政策采取一事一议。
（二）对入驻成都种业园区的投资项目、特别重大农业产业化项目及其它支持现代农业发展的建设事项，相关奖励政策采取一事一议。
（三）对镇乡引进重大（重点）农业产业项目，实际投资额在1亿元以上（含1亿元）的，相关奖励政策采取一事一议。
十一、生猪无害化处理补贴（动监所负责，适用于所有养殖户）
对养殖环节病死生猪、牛、羊、小家禽、兔、鱼给予无害化处理补贴。1.病死生猪。20公斤（含）以上的每头补贴80元；5（含）—20公斤的每头补贴20元；5公斤以下的每头补贴5元。2.病死牛。犊牛每头补贴200元；育成牛每头补贴400元；产奶牛每头补贴600元。3.病死羊。5公斤以下每只补贴20元；5-15公斤每只补贴50元；15公斤以上每只补贴100元。4.病死小家禽、兔、鱼等每公斤补贴2元。
十二、重大动物疫病疫苗免费（兽医中心负责，适用于所有养殖户）
春秋季集中免疫期间，对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫实行强制免疫，疫苗免费提供。
十三、农业政策性保险补贴（农保办负责，适用于农户、规模种植户、规模养殖户、合作社、家庭农场等）
2017年，国家、省、市、区（市）县四级财政对农户参加政策性农业保险给予70%—90%的保费补贴。其中生猪价格指数补贴70%，水产、水稻、玉米、小麦、森林（商品林）、油菜、马铃薯、猕猴桃、食用菌、有机农业、蔬菜、水果、农村居民住房、蔬菜价格指数、杂交水稻制种、小家畜禽、保费补贴75%，能繁母猪、商品猪、奶牛保费补贴80%，森林(公益林）保费补贴90%。
十四、农村沼气建设补助（农建科，适用于养殖户、养殖场）
对经申报且批复的普通农村户用沼气池补助标准为2000元/口；对推广使用模压式玻璃钢农村户用沼气补助标准为2500元/口；对养殖场沼气工程的补助标准为430元/立方米。
十五、养殖污染治理项目建设补助（农建科负责，适用于已申报项目的养殖户、养殖场，专业从事抽粪工作的粪车业主）
（一）养殖污染治理种养结合循环经济项目：经2016年养殖场自愿申报且通过评审、批复的种养循环经济项目（新建粪污处理系统、沼渣沼液综合利用系统、沼气综合利用系统，将养殖业与种植业有机结合，实现循环利用），对畜禽粪污处理系统、沼渣沼液综合利用系统、沼气综合利用系统建设，由市农林局按照不超过工程总投资60%进行补助，每个项目补助总额最多不超过200万元，单个项目沼渣沼液还田利用示范面积不少于200亩。
（二）养殖污染治理抽粪设备补贴项目：对于2016年进行申报的，于2017年1月至2017年11月底配备的抽粪设备，罐体容积在4立方米以上的，按照不高于2万元/套进行补贴。
十六、邛崃市2017年成都市级PPP模式推进畜禽粪污综合利用试点项目（农建科，适用于规模使用沼肥的种植业主）
种植业主经申报在2017年3月1日至2017年12月31日之间，购买列入合作伙伴名单的抽粪合作社的浇肥服务，且利用邛崃市域范围内养殖场（户）沼肥量超过400立方米（每个项目业主封顶可申报5000立方米的规模用肥），每立方补贴8元。对于就近铺设管网浇灌或用自己的粪车浇灌自家种植基地的不属于本项目补贴范围。
十七、免费开展技术培训（科教科负责，适用于农户）
农民参加涉及农业实用技术、农业法律法规、农产品质量安全、专合组织经营管理等内容的新型职业农民培训、产业培训、农业职业经理人培训和农民实用技术培训等全部实行免费。
十八、农业职业经理人补贴（科教科负责，适用于农业职业经理人）
中级以上农业职业经理人领办、新办的农民合作社、家庭农场和农业企业，符合设施农业建设标准和有关条件的，按当年设施农业补贴政策，享受提高10%的补贴政策；农业职业经理人领办、新办企业或专合组织，符合农机购置补贴政策的，补助金额在原有补贴基础上优先享受市级累加补贴；鼓励农业职业经理人以个人身份参加城镇职工养老保险，以上一年全省在岗职工月平均工资的60%为缴费基数，缴费率为20%，其中个人缴费8%，财政补助12%，先缴后补；农业职业经理人从事规模种养生产，且参加我市政策性农业生产保险的，对其应自交保费部分给予20%的减免补助；中级以上农业职业经理人开展的粮食规模化生产，按《成都市粮食烘干中心建设规划（2014—2016年）》优先享受烘干设施项目立项和补贴，符合粮食规模种植补贴政策的，享受提高10%的补贴政策；农业职业经理人领办、新办的农民合作社和家庭农场，符合相关扶持政策的，优先享受市级农民合作社和家庭农场专项资金扶持；毕业5年内的高校毕业生取得农业职业经理人证书，首次受聘或领办和新办农民合作社、农业企业、家庭农场6个月以上，给予1万元的一次性奖励。
十九、扶贫开发项目补助（扶贫办负责，适用于相对贫困户）
2016—2017年，成都市每年对口帮扶我市18个相对贫困村，根据相对贫困村人口数量，由成都市级财政给予一定项目补助。补助标准分别为：人口1700人以下的每村55万元；1700人以上的每村65万元，补助资金重点用于相对贫困村产业发展、基础设施完善等。在全市开展精准扶贫工作，对相对贫困户发展种养业生产，购买的鸡苗等畜禽良种、优质种苗以及饲料化肥等生产资料给予定额补贴，到2017年确保1533户相对贫困户全部脱贫。
二十、退耕还林政策性补助（造林办负责，适用于按国家要求申报、审核、批准同意开展退耕还林的农户）
目前我市实施退耕还林第二轮补助，经济林补助5年，生态林补助8年，补助标准为145元/年/亩，其中，管护费国家补助20元/年/亩，生活费补助105元/年/亩，成都市市级配套地方补贴20元/年/亩。
二十一、天然林资源保护工程森林生态效益补偿（造林办负责，适用于公益林保护的农户、集体户）
按照森林分类区划和天然林资源保护二期工程相关政策规定，纳入国家级、省级公益林（地）的补偿标准为14.75元/年/亩。
二十二、成都市现代林业产业示范项目补助资金（造林科负责，适用于实施项目的林业专业合作社、家庭农场、家庭林场、林业公司等林业新型经营主体）
（一）按照成都市2017年各类林产基地建设项目补助测算，新建木质原料林建设，每亩补助600元；新建笋用竹基地，每亩补助600元；特色经果林基地建设（核桃等，含高改），每亩补助600元；林下中药材基地，每亩补助1000元；林下种植森林蔬菜等项目，每亩补助600元；各类基地提升200元/亩；林下养殖20元/只（通过政府采购统一发放）。对低产低效商品林改建林产业基地的项目，每亩再补贴100元，用于补贴采伐、清林等人工支出，成都市重点扶持我市木质原料林基地和笋用竹基地建设项目。
（二）基础设施建设测算标准：新建生产便道不超过8万元/千米、蓄水池50元/立方米、引（排）水沟5万元/千米、给排水管10元/米。
（三）配套服务建设测算标准：林产品加工点不超过10万元/个（精深加工点对其基建或设备购置费的50%进行补助，最多不超过100万元）、育苗基地15万元/个、科技示范点2万元/个、一三产业互动林业旅游点2万元/个，林产品品牌打造2万元/个、新型经营主体及社会化服务组织培育2万元/个。
二十三、成都市公益林补偿资金（资源科负责，适用于公益林管护的农户或村组集体）
按照邛崃市森林分类经营区划成果，对划分为公益林的林地林木进行补偿，补偿标准为30元/亩/年，补偿对象为林权所有的农户或村（组）集体。
二十四、成都市现代渔业发展奖励补助项目（水产科负责，适用于经营渔业的企业、家庭农场、专业合作社）
按照成都市财政局和成都市农业委员会关于修订《成都市现代渔业发展奖励补助项目和资金管理办法的通知》（成财农〔2015〕2号）相关要求，各类项目建设及补助标准如下：
新建标准化池塘100亩以上，给予4000元/亩的一次性补助（对于新建虾、蟹、蛙、鳖等浅水养殖池塘，给予1500元/亩的一次性补助）；新建全流水鱼池2000平方米以上，给予40元/平方米的一次性补助；养殖规模达100亩以上并按照标准化水产养殖场的要求对鱼池进行改造，对完成改造的鱼池面积给予3000元/亩的一次性补助。
连片实施稻田综合种养100亩以上，按照200元/亩补助，并从第二年开始连续三年给予100元/亩的基础设施维护费补助。
新建苗种繁育车间200平方米以上，给予400元/平方米的一次性补助，其余设施按照标准化水产养殖场建设补助标准进行补助。
新建、扩建、改建水产品加工厂或生产线，投资规模（不含土地费用）达到1000万元以上的，按其投资总额的5%给予一次性补助，最高不超过200万元。对在我市发展休闲观光渔业，投资规模（不含土地费用）达到1000万元以上的，市财政按其投资总额的5%给予一次性补助，最高不超过100万元。
奖补项目内容包括渔业节能减排、渔业机械装备、水产品质量检测、信息化及自动化建设等方面。市级奖励补助资金额度不超过单位建设项目总投资的50%。单个项目奖励补助资金不超过100万元。
上述政策是党和政府重视“三农”工作的具体举措。相关政策涉及的补贴资金将由成都市财政拨付到区（市）县财政，经区（市）县审核后，通过“一折通（一卡通）”发放到农户、农民专业合作社或相关业主手中，并进行公示。希望广大农民群众用好这些政策，加快生产发展、促进增收致富。
农民朋友们，相关政策的贯彻落实情况，欢迎大家随时进行监督；各项政策的执行情况好与否，希望你们给予客观的评价；对政策执行中存在的违纪违规问题，欢迎大家随时进行举报。您对现行的政策有什么意见？希望完善和增加哪些政策？您对我市农林部门还有什么要求？还希望农林部门完善哪些服务？等等，均可通过以下联系卡中联系电话转告我们，我们将珍视您的每一条意见、每一个建议、每一次反馈，并将把它转化为工作的动力和方向，一如既往做好服务工作，努力为推动邛崃农业农村经济发展作出新的贡献！（监督举报投诉电话：88791232）。
附：农林局相关科室联系方式
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