22日，农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、科技部、自然资源部、水利部发布关于组织开展第四批“中国特色农产品优势区” 申报认定工作的通知。

 

通知要求各地要以《特色农产品优势区建设规划纲要》对重点品种（类）和区域布局的总体要求为指导，立足本地产业发展实际，充分挖掘资源文化优势，综合考虑市场消费需求，统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品，自主选择特色主导品种，科学合理申报特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特优区。

 

通知要求拟申报的中国特优区，应符合《中国特色农产品优势区创建认定标准》中的创建条件，并达到以下要求：

 

一是特色农业产业优势明显。

资源特色鲜明、产业规模适度、生产历史悠久、绿色生态发展，拥有较好产业基础和相对完善的产业链条，是当地前三大特色农林主导产业之一，在国内外具有较强的代表性和竞争力。

 

二是市场培育和品牌建设有力。

特色农业产业融合发展程度高，特色主导产品市场供销稳定，产品品质优良，市场主体创新能力强，市场管理机制健全，拥有一定影响力的农（林）产品区域公用品牌以及知名度高、美誉度好、影响力广的产品品牌。

 

三是推进措施扎实有效。

地方政府高度重视特色产业发展，在产业扶持政策、土地保障、金融支持、人才引进、价格机制和品牌创设等方面措施有力，取得较好成效。

 

四是引领产业高质量发展效果显著。

在特色产业生产基地、加工基地、仓储物流基地、科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系、现代管理体系等方面引领示范作用明显，对特色产业高质量发展具有较强的带动作用。

 

五是符合相关法律法规和产业发展政策要求。

特色农产品种养要符合农业、森林、环境保护、耕地保护和永久基本农田保护等法律法规，以及产业发展等方面的政策要求。

 

申报条件

（一）主导品种选择。各地要以《特色农产品优势区建设规划纲要》对重点品种（类）和区域布局的总体要求为指导，立足本地产业发展实际，充分挖掘资源文化优势，综合考虑市场消费需求，统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品，自主选择特色主导品种，科学合理申报特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特优区。

（二）创建主体明确。原则上以县（市、区，林区，垦区）为单位申报。区域内特色主导品种相同、获得同一地理标志认证（登记）的地级市可单独申报，地级市区域内的部分县（场）也可联合申报。联合申报的地区须加强规划引导，按照相关规定，有效整合区域内财政、土地、环境、水利、金融、科技等方面的相关政策，构建起完善的利益分配机制，统筹好中国特优区内产业链条建设，实现产业持续均衡发展。优先支持符合条件的贫困县申报创建，对“三区三州”地区所属贫困县创建条件和认定标准可以适当放宽。

（三）申报基本要求。拟申报的中国特优区，应符合《中国特色农产品优势区创建认定标准》（农市发〔2017〕8号）中的创建条件，并达到以下要求。一是特色农业产业优势明显。资源特色鲜明、产业规模适度、生产历史悠久、绿色生态发展，拥有较好产业基础和相对完善的产业链条，是当地前三大特色农林主导产业之一，在国内外具有较强的代表性和竞争力。二是市场培育和品牌建设有力。特色农业产业融合发展程度高，特色主导产品市场供销稳定，产品品质优良，市场主体创新能力强，市场管理机制健全，拥有一定影响力的农（林）产品区域公用品牌以及知名度高、美誉度好、影响力广的产品品牌。三是推进措施扎实有效。地方政府高度重视特色产业发展，在产业扶持政策、土地保障、金融支持、人才引进、价格机制和品牌创设等方面措施有力，取得较好成效。四是引领产业高质量发展效果显著。在特色产业生产基地、加工基地、仓储物流基地、科技支撑体系、品牌建设与营销体系、质量控制体系、现代管理体系等方面引领示范作用明显，对特色产业高质量发展具有较强的带动作用。五是符合相关法律法规和产业发展政策要求。特色农产品种养要符合农业、森林、环境保护、耕地保护和永久基本农田保护等法律法规，以及产业发展等方面的政策要求。