波兰、法国、德国、英国和美国的都市农业项目如何应对疫情挑战?

发布时间:2022-01-10     阅读:
 
 
 
都市农业在时间和空间上采取了多种形式,从大的商业农场到小型个人地块,再到后院花园,甚至是窗户或阳台上的花盆。虽然它们的物理和运营特征各不相同,但它们的共同特点是它们使城市中的个人能够种植蔬菜和水果,并且人们可以参与各种社会活动。在COVID-19疫情期间,接触大自然在日常生活中的重要性变得更加突出,因为居家和保持社交距离的要求,人们对公园和花园的使用需求急剧增加。

 

据历史记载,在危机时期以及之后的经济复苏中,都市农业做出了重要贡献,COVID-19疫情是导致城市园艺和农业复苏的最新危机。粮食产量因疫情而增加:疫情初期超市商品供应的短缺,对商业粮食系统的感知风险都凸显出来,由于休假和在家工作而获得的空闲时间增多;人们希望通过体育锻炼来解决肥胖问题,这都是COVID-19的影响。
 
花园有助于促进人们的身心健康。事实证明,在封控隔离期间,花园确实有益于人们心理健康,可以缓解社会孤立,改善情绪和社区意识。2020年3月在对爱尔兰人的调查中发现,在户外度过的时间较长能够显著提高人们的积极情绪,减少消极情绪。在英国3月至5月的封控期间,园艺改善了人们的心理健康和幸福感,而花园可以帮助促进身体、情绪和心理健康。在对九个国家/地区进行的在线调查发现,封控严重影响了人们的心理健康,而获得户外空间有助于人们应对这些影响。
 

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北京国际都市农业科技园

 
都市农业发展的另一个重要动机是能够种植供家庭使用的新鲜食物。在COVID-19 之前,城市正在努力应对迅速增长的城市人口不断增加的需求,而疫情说明了供应链的脆弱性以及劳动力短缺对收成和食品加工的影响。它强化了这样一种观念,即新鲜农产品供应链较短的城市发展可能有助于提高国内供应的弹性和可持续性。对于个体家庭来说,蔬菜和水果的供应是缓解疫情初期消费者囤积食物造成的食物短缺的一种方式。由于疫情的经济影响,越来越多的家庭面临粮食不安全的局面。来自不同种族和种族社区的园丁在封控期间利用他们的种植空间,生产因供应链中断而受到限制的文化适宜食品,而社区花园为不同的人提供了社交的公共空间。
 

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中国南和设施农业产业集群的新鲜果蔬
 
本文是在 2020 年夏季和初秋在可持续城市化全球倡议 (SUGI) 资助的三年国际研究项目“FEW-meter”的背景下进行的研究。该研究的目的是衡量五个国家(波兰、法国、德国、英国和美国)的都市农业的食物-能源和水(FEW)关系和社会维度超过两个生长季,并通过对这些数据的分析来确定提高城市农场和花园性能的机会。该项目还包括对都市农业政策专家和其他利益相关者的采访,以了解不同政策环境对都市农业成功和发展的影响。
 
从历史上看,都市农业因不同的社会政治状况和特定需求而以不同方式应对不同的危机。本文旨在解释五个国家的多样化都市农业项目如何适应疫情,以及他们如何在适应中尝试应对疫情的挑战。
 
 

食品生产的挑战与机遇

 

 
政策访谈和调查中提到的辩论之一是当地粮食生产在疫情期间的作用以及COVID-19后的影响。回应集中在当地种植的食物满足增加需求的潜力、以前户外餐饮市场的丧失以及替代市场的发现或扩张以及新项目的开发上。
 
●食物获取和对当地食物的需求
 
总体而言,受访者一致认为,危机表明粮食系统可能非常脆弱,城市在粮食供应方面无法自给自足。政策利益相关者表示,疫情让人们更多地考虑粮食安全和粮食获取,他们强调了当地粮食生产的重要性,包括都市农业。正如一位受访者所解释的那样,“粮食获取和粮食安全的想法现在是很多人头脑中的最前沿,这会促使人们思考城市农业、城市园艺和社区复原力”。
 
虽然一些受访者认为,通过当地食品供应可以在城市层面实现高达75%的自给自足,但其他利益相关者质疑食品自给自足的可行性:“你永远无法用城市农场养活 850万纽约人。我想我们都认识到这一点”。伦敦的一位利益相关者解释说,虽然COVID-19危机凸显了人们对粮食系统的不安全感,但城市农业通常不是决策者所依赖的解决方案。另一位受访者认为,建议都市农业可以“养活城市”是非常危险的,“除非它在食品政策中突然确立”并成为“可靠的、一致的”。
 
政策受访者观察到,疫情初期对食物获取的担忧导致对本地或自产食物的需求突然增加。一些城郊农场发现他们可以更容易地在当地直接销售大部分产品,因此他们供应城市的产品较少。一位来自南特的受访者解释说,一些生产商甚至停止向该市供货,因为“他们的农场附近有大量消费者需求,他们没有足够的额外产品在该市交付”。一位波兰利益相关者解释说,对食品的需求增加导致价格上涨,这为可以消费自己产品的小规模城市农民和园丁创造了优势:“COVID 危机表现为水果和蔬菜的价格上涨。那些拥有自己的粮食资源参与城市农业的人没有像非农业生产者的人那样受到这场危机的严重影响”。
 
●先前市场的丧失和其他市场的扩张
 
一些政策受访者报告说,由于COVID-19,学校供餐暂停和公共食堂关闭,许多农场和机构失去了市场。虽然一些农场无法适应这一挑战,但其他农场报告称,由于消费者避开拥挤的超市,转而寻求城市种植,因此由于需求增加,农贸市场或蔬菜盒或蔬菜开始用于家庭园艺的销售足以弥补收入损失。
 
疫情还影响了食品分配,人们的需求从外部转向家庭,新的市场机会出现,餐馆和现场咖啡馆被迫关闭。受访者报告说,社区花园和农场能够应对疫情。那些从事分销直销的人最容易继续他们的活动。正如一位利益相关者指出的那样:“我们的供应链从未中断,因此我认为市场表明这种直接消费者模式是灵活且有弹性的”。
 
其他花园不得不调整他们的策略并使他们的活动多样化。英国的一个社区花园开始向自我隔离的当地居民提供食物;一家停止向餐馆供应产品,并将所有产品转移到蔬菜箱中进行配送。英国和美国的社区花园开始为脆弱或粮食不安全的家庭经营自己的食物银行。其他人将他们的产品捐赠给食品银行,而不是直接分发给当地居民,正如这位利益相关者解释的那样:“我们决定在封锁期间停止向公众出售产品,以限制园丁和公众之间的接触。”
 
重要的是,园丁们认为他们可以改善COVID-19封锁期间的情况,并为有需要的人提供帮助。尽管最初疫情确实给一些社区花园带来了挑战,因为以前的商店关闭了,但随着时间的推移,通过送货上门和向最需要的人进行慈善捐赠来增加销售额的机会已经打开。
 
●支持新型都市农业项目
 
为应对危机,城市为都市农业开辟了自己的新资助计划。南特市报道了一个旨在在低收入社区建立新的粮食种植空间的创新项目:“他们制定了一项政策,称之为“Paysages nourriciers”[滋养景观],其中100个地方在大都市被改造成食品花园,通常不是很大,以确保向更脆弱的人群供应食物”。纽约的一位政策利益相关者报告了另一种实用的方法,其中城市公园的 GreenThumb 计划向全市约300 个花园提供了110,000 种蔬菜,以帮助他们种植第一批作物。
 

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●站点和服务的维护:挑战和机遇
 
疫情不可避免地导致难以维持COVID-19之前的可访问性和服务水平,尤其是社区花园而不是分配花园。社区花园本质上将一群人聚集在一起工作和社交,而分配地块则是单独照料。
 
●允许花园继续运营的措施
 
社区花园和分配花园受到COVID-19限制的不同影响。在英国的调查中,继续运营的五个社区花园减少了园丁数量,以保持社交距离。在法国,在疫情的高峰期,研究中的两个社区花园不得不关闭,但到完成调查时,一个已经部分开放,另一个完全重新开放。
 
在疫情高峰期间,所有社区花园都采取了某种 COVID-19 预防措施,取消了所有活动,限制了花园中的人数并严格规范运营。
 
法国和德国的分配园经理报告说,在整个疫情期间,各个地块的场地维护仍在继续。地块持有人被允许进入分配区,但只能使用自己的工具工作,并且必须遵守国家 COVID-19 限制,例如,每次允许在每个地块上的不同家庭数量和总人数。分配花园通常是城市中唯一开放的(绿色)空间之一,这在一定程度上要求采取措施引导不断增长的游客流量”。
 
 

其他特定机遇和挑战

 

 
●环境机会
 
受访者指出,疫情减少花园用地的使用具有潜在的好处。一位法国社区花园的受访者指出,由于通过花园的人流量减少,植物、昆虫、鸟类和动物的繁殖增多,并评论说这是在花园周围冒险的人可以看到的“野生园艺”的增加。一位政策受访者承认分配地和其他花园作为主要授粉点和城市水循环的贡献:“我认为都市农业可以在使我们的城市和社区更具弹性方面产生微小但重要的影响”。
 
●分配机会
 
由于在个别地块上进行的工作的性质,在疫情期间分配花园似乎更容易保持开放,尽管对于某些公共区域和设施已关闭。相比之下,英国的一些分配地点选择关闭花园以促进社交距离。法国、德国和波兰的大多数分配花园仍然可以进入,至少对于地块持有者来说是这样。例如,在法国第二次封控期间,所有园丁都获得了特别授权,以便他们可以前往他们的地块。因此,与疫情之前相比,地块持有者在花园里呆的时间要多得多。
 
一位德国政策受访者证实,在疫情期间,分配花园的作用得到了加强,这反映在对分配地块的需求增加上。大多数德国调查受访者还承认,疫情期间人们对园艺的兴趣增加,因此种植水果和蔬菜以自给自足的意愿增加。
 
●政策机会
 
受访者观察到,在疫情的最初几周,地方当局的首要任务是确保总体粮食供应。正如有人指出的那样:“我们所看到的是地方当局对食品供应的巨大反应,他们的首要任务是为人们提供食物并获得食物”。
 
 

未来的机遇与挑战

 

●需求增加
 
分发给英国社区花园的调查询问了疫情封控结束后对其服务的需求可能会发生什么的看法。在调查管理期间,更多的志愿者希望在锁定后使用花园:许多人要么在家工作,要么不工作,并且有更多时间学习新技能。许多人已经开始在家园艺,并有兴趣了解更多相关知识或与其他人一起练习。“在封锁期间,越来越多的人要求我加入花园我认为是因为人们有更多的时间,而且因为园艺是一种和平和治疗活动。
几位受访者指出,英国许多社区花园因封锁而对蔬菜盒的需求增加,并希望保持更高的需求。在德国,大多数受访者承认在疫情期间人们对园艺的兴趣增加,因此种植水果和蔬菜以供自给的意愿增加。有人认为更高的价格将导致更高的家庭收益。有人认为 2020年的收成可能会增加,因为园丁有更多的时间在花园里度过,而可供休闲的替代选择较少。
 
●收入减少
 
八名德国分配花园经理提到了疫情造成的财务损失,主要是由于分配的会所关闭并导致短期租金收入损失。法国和德国的分配协会被问及他们是否认为当前的危机会对当地粮食生产产生长期影响。在法国,一位受访者认为花在地块上的时间越长,产量就会越高,而另一位受访者认为,2020年缺乏降雨,再加上应对危机的困难,将导致产量下降。
 
 

结论

 

总之,COVID-19疫情对研究中的所有国家都造成了冲击,随着国家、区域和地方各级事件的发展,人们制定了许多应急计划。正如国家政府所做的那样,城市增长空间也适应了不断变化的形势。借鉴城市花园应对疫情的经验教训,都市农业是一种健康而有意义的方式来支持疫情后的经济复苏,因为它带来了食品生产之外的好处。展望未来,我们的政策需要承认都市农业在疫情期间对城市经济复原力的贡献,如果金融和监管情况允许,它们可以继续提供贡献。
 
 
参考链接:

https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fsufs.2021.732641/full

据历史记载,在危机时期以及之后的经济复苏中,都市农业做出了重要贡献,COVID-19疫情是导致城市园艺和农业复苏的最新危机。粮食产量因疫情而增加:疫情初期超市商品供应的短缺,对商业粮食系统的感知风险都凸显出来,由于休假和在家工作而获得的空闲时间增多;人们希望通过体育锻炼来解决肥胖问题,这都是COVID-19的影响。
 
花园有助于促进人们的身心健康。事实证明,在封控隔离期间,花园确实有益于人们心理健康,可以缓解社会孤立,改善情绪和社区意识。2020年3月在对爱尔兰人的调查中发现,在户外度过的时间较长能够显著提高人们的积极情绪,减少消极情绪。在英国3月至5月的封控期间,园艺改善了人们的心理健康和幸福感,而花园可以帮助促进身体、情绪和心理健康。在对九个国家/地区进行的在线调查发现,封控严重影响了人们的心理健康,而获得户外空间有助于人们应对这些影响。
 

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北京国际都市农业科技园

 
都市农业发展的另一个重要动机是能够种植供家庭使用的新鲜食物。在COVID-19 之前,城市正在努力应对迅速增长的城市人口不断增加的需求,而疫情说明了供应链的脆弱性以及劳动力短缺对收成和食品加工的影响。它强化了这样一种观念,即新鲜农产品供应链较短的城市发展可能有助于提高国内供应的弹性和可持续性。对于个体家庭来说,蔬菜和水果的供应是缓解疫情初期消费者囤积食物造成的食物短缺的一种方式。由于疫情的经济影响,越来越多的家庭面临粮食不安全的局面。来自不同种族和种族社区的园丁在封控期间利用他们的种植空间,生产因供应链中断而受到限制的文化适宜食品,而社区花园为不同的人提供了社交的公共空间。
 

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中国南和设施农业产业集群的新鲜果蔬
 
本文是在 2020 年夏季和初秋在可持续城市化全球倡议 (SUGI) 资助的三年国际研究项目“FEW-meter”的背景下进行的研究。该研究的目的是衡量五个国家(波兰、法国、德国、英国和美国)的都市农业的食物-能源和水(FEW)关系和社会维度超过两个生长季,并通过对这些数据的分析来确定提高城市农场和花园性能的机会。该项目还包括对都市农业政策专家和其他利益相关者的采访,以了解不同政策环境对都市农业成功和发展的影响。
 
从历史上看,都市农业因不同的社会政治状况和特定需求而以不同方式应对不同的危机。本文旨在解释五个国家的多样化都市农业项目如何适应疫情,以及他们如何在适应中尝试应对疫情的挑战。
 
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食品生产的挑战与机遇

 

 
政策访谈和调查中提到的辩论之一是当地粮食生产在疫情期间的作用以及COVID-19后的影响。回应集中在当地种植的食物满足增加需求的潜力、以前户外餐饮市场的丧失以及替代市场的发现或扩张以及新项目的开发上。
 
●食物获取和对当地食物的需求
 
总体而言,受访者一致认为,危机表明粮食系统可能非常脆弱,城市在粮食供应方面无法自给自足。政策利益相关者表示,疫情让人们更多地考虑粮食安全和粮食获取,他们强调了当地粮食生产的重要性,包括都市农业。正如一位受访者所解释的那样,“粮食获取和粮食安全的想法现在是很多人头脑中的最前沿,这会促使人们思考城市农业、城市园艺和社区复原力”。
 
虽然一些受访者认为,通过当地食品供应可以在城市层面实现高达75%的自给自足,但其他利益相关者质疑食品自给自足的可行性:“你永远无法用城市农场养活 850万纽约人。我想我们都认识到这一点”。伦敦的一位利益相关者解释说,虽然COVID-19危机凸显了人们对粮食系统的不安全感,但城市农业通常不是决策者所依赖的解决方案。另一位受访者认为,建议都市农业可以“养活城市”是非常危险的,“除非它在食品政策中突然确立”并成为“可靠的、一致的”。
 
政策受访者观察到,疫情初期对食物获取的担忧导致对本地或自产食物的需求突然增加。一些城郊农场发现他们可以更容易地在当地直接销售大部分产品,因此他们供应城市的产品较少。一位来自南特的受访者解释说,一些生产商甚至停止向该市供货,因为“他们的农场附近有大量消费者需求,他们没有足够的额外产品在该市交付”。一位波兰利益相关者解释说,对食品的需求增加导致价格上涨,这为可以消费自己产品的小规模城市农民和园丁创造了优势:“COVID 危机表现为水果和蔬菜的价格上涨。那些拥有自己的粮食资源参与城市农业的人没有像非农业生产者的人那样受到这场危机的严重影响”。
 
●先前市场的丧失和其他市场的扩张
 
一些政策受访者报告说,由于COVID-19,学校供餐暂停和公共食堂关闭,许多农场和机构失去了市场。虽然一些农场无法适应这一挑战,但其他农场报告称,由于消费者避开拥挤的超市,转而寻求城市种植,因此由于需求增加,农贸市场或蔬菜盒或蔬菜开始用于家庭园艺的销售足以弥补收入损失。
 
疫情还影响了食品分配,人们的需求从外部转向家庭,新的市场机会出现,餐馆和现场咖啡馆被迫关闭。受访者报告说,社区花园和农场能够应对疫情。那些从事分销直销的人最容易继续他们的活动。正如一位利益相关者指出的那样:“我们的供应链从未中断,因此我认为市场表明这种直接消费者模式是灵活且有弹性的”。
 
其他花园不得不调整他们的策略并使他们的活动多样化。英国的一个社区花园开始向自我隔离的当地居民提供食物;一家停止向餐馆供应产品,并将所有产品转移到蔬菜箱中进行配送。英国和美国的社区花园开始为脆弱或粮食不安全的家庭经营自己的食物银行。其他人将他们的产品捐赠给食品银行,而不是直接分发给当地居民,正如这位利益相关者解释的那样:“我们决定在封锁期间停止向公众出售产品,以限制园丁和公众之间的接触。”
 
重要的是,园丁们认为他们可以改善COVID-19封锁期间的情况,并为有需要的人提供帮助。尽管最初疫情确实给一些社区花园带来了挑战,因为以前的商店关闭了,但随着时间的推移,通过送货上门和向最需要的人进行慈善捐赠来增加销售额的机会已经打开。
 
●支持新型都市农业项目
 
为应对危机,城市为都市农业开辟了自己的新资助计划。南特市报道了一个旨在在低收入社区建立新的粮食种植空间的创新项目:“他们制定了一项政策,称之为“Paysages nourriciers”[滋养景观],其中100个地方在大都市被改造成食品花园,通常不是很大,以确保向更脆弱的人群供应食物”。纽约的一位政策利益相关者报告了另一种实用的方法,其中城市公园的 GreenThumb 计划向全市约300 个花园提供了110,000 种蔬菜,以帮助他们种植第一批作物。
 

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●站点和服务的维护:挑战和机遇
 
疫情不可避免地导致难以维持COVID-19之前的可访问性和服务水平,尤其是社区花园而不是分配花园。社区花园本质上将一群人聚集在一起工作和社交,而分配地块则是单独照料。
 
●允许花园继续运营的措施
 
社区花园和分配花园受到COVID-19限制的不同影响。在英国的调查中,继续运营的五个社区花园减少了园丁数量,以保持社交距离。在法国,在疫情的高峰期,研究中的两个社区花园不得不关闭,但到完成调查时,一个已经部分开放,另一个完全重新开放。
 
在疫情高峰期间,所有社区花园都采取了某种 COVID-19 预防措施,取消了所有活动,限制了花园中的人数并严格规范运营。
 
法国和德国的分配园经理报告说,在整个疫情期间,各个地块的场地维护仍在继续。地块持有人被允许进入分配区,但只能使用自己的工具工作,并且必须遵守国家 COVID-19 限制,例如,每次允许在每个地块上的不同家庭数量和总人数。分配花园通常是城市中唯一开放的(绿色)空间之一,这在一定程度上要求采取措施引导不断增长的游客流量”。
 
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其他特定机遇和挑战

 

 
●环境机会
 
受访者指出,疫情减少花园用地的使用具有潜在的好处。一位法国社区花园的受访者指出,由于通过花园的人流量减少,植物、昆虫、鸟类和动物的繁殖增多,并评论说这是在花园周围冒险的人可以看到的“野生园艺”的增加。一位政策受访者承认分配地和其他花园作为主要授粉点和城市水循环的贡献:“我认为都市农业可以在使我们的城市和社区更具弹性方面产生微小但重要的影响”。
 
●分配机会
 
由于在个别地块上进行的工作的性质,在疫情期间分配花园似乎更容易保持开放,尽管对于某些公共区域和设施已关闭。相比之下,英国的一些分配地点选择关闭花园以促进社交距离。法国、德国和波兰的大多数分配花园仍然可以进入,至少对于地块持有者来说是这样。例如,在法国第二次封控期间,所有园丁都获得了特别授权,以便他们可以前往他们的地块。因此,与疫情之前相比,地块持有者在花园里呆的时间要多得多。
 
一位德国政策受访者证实,在疫情期间,分配花园的作用得到了加强,这反映在对分配地块的需求增加上。大多数德国调查受访者还承认,疫情期间人们对园艺的兴趣增加,因此种植水果和蔬菜以自给自足的意愿增加。
 
●政策机会
 
受访者观察到,在疫情的最初几周,地方当局的首要任务是确保总体粮食供应。正如有人指出的那样:“我们所看到的是地方当局对食品供应的巨大反应,他们的首要任务是为人们提供食物并获得食物”。
 
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未来的机遇与挑战

 

●需求增加
 
分发给英国社区花园的调查询问了疫情封控结束后对其服务的需求可能会发生什么的看法。在调查管理期间,更多的志愿者希望在锁定后使用花园:许多人要么在家工作,要么不工作,并且有更多时间学习新技能。许多人已经开始在家园艺,并有兴趣了解更多相关知识或与其他人一起练习。“在封锁期间,越来越多的人要求我加入花园我认为是因为人们有更多的时间,而且因为园艺是一种和平和治疗活动。
几位受访者指出,英国许多社区花园因封锁而对蔬菜盒的需求增加,并希望保持更高的需求。在德国,大多数受访者承认在疫情期间人们对园艺的兴趣增加,因此种植水果和蔬菜以供自给的意愿增加。有人认为更高的价格将导致更高的家庭收益。有人认为 2020年的收成可能会增加,因为园丁有更多的时间在花园里度过,而可供休闲的替代选择较少。
 
●收入减少
 
八名德国分配花园经理提到了疫情造成的财务损失,主要是由于分配的会所关闭并导致短期租金收入损失。法国和德国的分配协会被问及他们是否认为当前的危机会对当地粮食生产产生长期影响。在法国,一位受访者认为花在地块上的时间越长,产量就会越高,而另一位受访者认为,2020年缺乏降雨,再加上应对危机的困难,将导致产量下降。
 
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结论

 

总之,COVID-19疫情对研究中的所有国家都造成了冲击,随着国家、区域和地方各级事件的发展,人们制定了许多应急计划。正如国家政府所做的那样,城市增长空间也适应了不断变化的形势。借鉴城市花园应对疫情的经验教训,都市农业是一种健康而有意义的方式来支持疫情后的经济复苏,因为它带来了食品生产之外的好处。展望未来,我们的政策需要承认都市农业在疫情期间对城市经济复原力的贡献,如果金融和监管情况允许,它们可以继续提供贡献。
 
 
参考链接:
https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fsufs.2021.732641/full